УТВЕРЖДЕН

                                                             решением Альмежской сельской

                                                            Думы третьего созыва

                                                            от  15.07.2016  № 40/02

ПОРЯДОК

 предоставления разрешения на осуществ­ление земляных работ на территории муниципального образования Альмежское сельское поселение Опаринского района Кировской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории Альмежского сельского поселения Опаринского района Кировской области разработан в соответствии с:

-  Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным   законом   от  06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Уставом Альмежского сельского поселения Опаринского района Кировской области.

1.2.  Настоящим Порядком предусмотрено предоставление разрешения на осуществление земляных работ при прокладке, ремонте инженерных сетей и коммуникаций, проведении других земляных работ, а также проведении аварийно - восстановительных работ на территории Заринского сельского поселения.

1.4. Осуществление земляных работ, выполняемых как механизированным способом, так и вручную, должно осуществляться только после получения соответствующего разрешения на осуществ­ление земляных работ на территории муниципального образования Альмежское сельское поселение Опаринского района Кировской области (далее - разрешения на осуществление земляных работ).

Форма разрешения на осуществ­ление земляных работ и  разрешения на аварийное вскрытие (приложения № 2, № 3 настоящего  Порядка) утверждаются решением Думы.

Запрещается производство земляных работ без разрешения на осуществление земляных работ или по разрешению на осуществление земляных работ, срок действия которого истек, а также осуществление плановых работ под видом аварийных. Пролонгация разрешения на осуществление земляных работ регулируется настоящим Порядком.

1.4. Выполнение настоящего Порядка обязательно для всех юридических и физических лиц, проводящих земляные работы на территории Альмежского сельского поселения.

2. Термины и определения

2.1. Земляные работы - работы, связанные с выемкой грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров.

2.2. Разрешение на осуществление земляных работ - документ, выдаваемый отделом архитектуры, градостроительства и дорожного хозяйства администрации Опаринского района Кировской области, разрешающий производство земляных, буровых работ при строительстве и ремонте подземных инженерных сооружений и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведении инженерно-геологических изысканий, разработке карьеров и проведении работ по обустройству территории муниципального образования  Альмежское сельское поселение Опаринского района Кировской области.

2.3. Разрешение на аварийное вскрытие - документ, выдаваемый отделом архитектуры, градостроительства и дорожного хозяйства администрации Опаринского района Кировской области на право производства земляных работ при ликвидации аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях.

2.4.  Аварийная ситуация - ситуация, влекущая за собой значительные перебои, полную остановку или снижение надежности ресурсоснабжения (вода, канализация, тепло, газ, электричество, связь) территории поселка, его микрорайона, жилого дома, другого жизненно важного объекта в результате нарушений в работе инженерных коммуникаций.

   2.5. Заявитель - физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявлением).

3. Порядок информирования о  порядке предоставления разрешения на осуществ­ление земляных работ

3.1.  Порядок информирования о  порядке предоставления разрешения  на осуществ­ление земляных работ (в том числе аварийное вскрытие).

  Информацию о месте нахождения и графике работы, справочных и контактных телефонах, адресах электронной почты, официальных сайтах, адаптированных для пользователей с нарушениями зрения, способах получения информации о месте нахождения и графиках работы, а также о порядке предоставления услуги можно получить:

на сайте администрации Опаринского района (http://oparino-oms.ru); (далее – сеть Интернет);

при личном обращении заявителя;

при обращении в письменной форме, в форме электронного документа.

3.2. Адрес места нахождения администрации:

      индекс 613805, Кировская  область,   Опаринский  район, п. Альмеж, ул. К. Маркса,  д. 10. 

            График работы администрации  Альмежского сельского поселения:

Справочный телефон: 8(83353) 7-73-06

Электронный адрес администрации Альмежского сельского поселения:

almegadm14Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Интернет сайт администрации Опаринского района (http://oparino-oms.ru)

3.3. Адрес места нахождения органа администрации муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области непосредственно предоставляющего муниципальную услугу – отдел жизнеобеспечения населения, транспорта и связи администрации Опаринского района Кировской области (далее – отдел архитектуры и градостроительства Опаринского района):  индекс 613810, Кировская  область, Опаринский район, пгт Опарино,  ул. Первомайская, д. 14, кабинет № 48.

Часы приема заявителей:

Телефоны и электронная почта:

         Адрес официального сайта Опаринского района в сети «Интернет»: http:// oparino-oms.ru/.

3.4. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги при помощи телефона или посредством личного посещения в дни и часы работы органа, предоставляющего услугу.

3.5. Для получения сведений о ходе исполнения услуги заявителем указываются (называются) дата и (или) регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе  исполнения услуги находится представленное им заявление.

3.6. Информация о порядке предоставления услуги предоставляется бесплатно.

4. Порядок оформления и предоставления разрешения на осуществление земляных работ

4.1. Земляные работы,  связанные с раскрытием грунта (за исключением пахотных работ) или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, перекладка, реконструкция или ремонт инженерных коммуникаций, дорог, тротуаров, подземных сооружений, забивка свай и шпунта, отсыпка грунта, планировка грунта, буровые работы), могут производиться только после получения разрешения на осуществление на земляные работы, выдаваемого администрацией муниципального образования (далее – администрация).

4.2. Земляные работы, связанные со строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, в том числе работы по разработке котлована под фундамент, прокладке инженерных коммуникаций, устройству ограждений, могут производиться только после получения разрешения на строительство, выданного администрацией муниципального образования.

4.3. Получение разрешения на осуществление земляных работ не требуется при работах в границах объекта строительства при наличии выданного в установленном порядке разрешения на строительство.

4.4. Осуществление земляных работ при ликвидации аварий.

4.4.1. Владельцы инженерных коммуникаций при возникновении аварии или иного технологического нарушения на принадлежащих им коммуникациях, требующих незамедлительного проведения внепланового ремонта, обязаны немедленно направить аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица должна приступить к ликвидации нарушений, обеспечивая безопасность дорожного движения и сохранность расположенных рядом инженерных коммуникаций и других объектов.

4.4.2. Одновременно с отправкой аварийной бригады организация, устраняющая аварию, обязана сообщить телефонограммой о характере и месте аварии в администрацию, ГИБДД, всем организациям, имеющим смежные с местом аварии подземные сети.

4.4.3. Владельцы инженерных коммуникаций и других объектов, находящихся в зоне аварийных работ, после получения сообщения об аварии или ином технологическом нарушении, обязаны вне зависимости от времени суток направить к месту аварии своего надлежащим образом уполномоченного представителя, который согласовывает производство земляных работ с указанием расположения своих коммуникаций или подземных частей объектов на топографическом плане (схеме) места проведения работ для обеспечения их сохранности и при необходимости контролирует порядок производства внеплановых ремонтных работ.

4.4.4. На месте работ по ликвидации аварии постоянно должен находиться ответственный представитель организации, выполняющий аварийные работы, имеющий при себе служебное удостоверение.

4.4.5. В случае если работы по ликвидации аварии вызывают необходимость полного или частичного закрытия движения автотранспорта, организация, устраняющая аварию, обязана согласовать с ГИБДД вопрос о закрытии движения автотранспорта и организации объезда.

4.4.6. Организация, устраняющая аварию или иное технологическое нарушение, обязана в день возникновения аварии направить в администрацию информацию в письменном виде о характере и месте возникновения аварии или иного технологического нарушения, после чего в течение трех рабочих дней осуществить подачу заявления на предоставление разрешения на осуществление земляных работ.

4.5. Для получения разрешения заявитель обращается в администрацию с заявлением в письменной форме (приложение № 1 к настоящему Порядку).

Для получения разрешения на осуществление земляных работ к заявлению прикладываются:

а) проект проведения работ, согласованный с заинтересованными организациями (лицами), расположенными в зоне производства работ в зависимости от местонахождения земельного участка, на котором осуществляется проведение земляных работ;

б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и паспорт (для индивидуальных предпринимателей), паспорт (для физических лиц);

в) утвержденная заявителем схема движения транспорта и пешеходов, согласованная с государственной инспекцией по безопасности дорожного движения (в случае производства земляных работ на проезжей части автомобильной дороги);

г) утвержденный (согласованный) заявителем календарный график производства работ;

д) условия производства работ, согласованные с администрацией;

е) копия договора заявителя с собственником или уполномоченным им лицом о восстановлении благоустройства земельного участка, на территории которого будут проводиться земельные работы;

ж) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если интересы заявителя представляет его представитель).

4.6. Специалист, ответственный за выдачу разрешения, оформляет и выдает разрешение в течение десяти дней со дня поступления заявления и приложенных к нему документов (приложение № 2 к настоящему Порядку).

4.7. Основаниями для отказа в предоставлении разрешения:

- отсутствуют документы, необходимые для предоставления разрешения;

          - проект проведения работ  не соответствует требованиям законодательства;

          - проведение работ требует выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

         4.8. Письменный отказ в предоставлении разрешения направляется заявителю с объяснением причин отказа в случае наличия оснований.

         4.9. Обжалование действий администрации при отказе в предоставлении разрешения может быть проведено в досудебном (внесудебном) и в судебном порядке.

         4.10. В  случае   устранения   обстоятельств,    послуживших основанием для отказа в предоставлении разрешения, при повторном обращении администрация рассматривает вопрос о выдаче разрешения в десятидневный срок с момента предоставления необходимых документов.

4.11. Администрация имеет право прекратить действие разрешения, уведомив об этом в письменной форме заявителя, в случае нарушения условий, предусмотренных в разрешении.

4.12. В случае отсутствия оснований для отказа администрация поселения подготавливает Разрешение и выдает его Заявителю (направляет на адрес электронной почты) в срок, не превышающий трех рабочих дней. При авариях (повреждениях) на подземных инженерных сетях, требующих немедленного устранения, Разрешение оформляется незамедлительно после представления документов в администрацию поселения.

4.13.Предоставление Разрешения осуществляется бесплатно.

4.14.  Земляные работы, связанные со строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, могут производиться только после получения разрешения на строительство, выданного в порядке, установленном ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

4.15. При производстве земляных работ должны обеспечиваться: санитарное состояние территорий, безопасность движения пешеходов и транспорта, устройство въездов во двор домовладений, предприятий, организаций, а также подходы к жилым, служебным, торговым, учебным, детским и другим зданиям.

4.16. При производстве работ запрещается:

- загрязнение прилегающих участков улиц и засорение ливневой канализации, засыпка водопропускных труб, кюветов и газонов;

-  производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев и т.п. на проезжую часть улиц, тротуары, газоны. По согласованию с владельцем ливневой канализации вода должна быть направлена в существующую ливневую канализацию на данном участке;

         - вырубка деревьев, кустарников и обнажение их корней без разрешения администрации поселения;

         - перегон по улицам, имеющим асфальтовое покрытие, машин на гусеничном ходу;

          - засыпка проложенных траншей для укладки кабеля, труб, не имеющих выходов подземных коммуникаций, до производства контрольной исполнительной съемки геодезической службой;

          - выталкивание грунта из котлована, траншеи, дорожного корыта за пределы границ строительных площадок;

          - открывать крышки люков камер и колодцев на подземных сооружениях и спускаться в них без разрешения эксплуатационных служб, а также без принятия мер безопасности для жизни людей.

Восстановить нарушенное благоустройство в месте проведения земляных работ, обязано лицо, указанное в Разрешении.

15. Юридические лица, граждане и должностные лица, нарушившие требования настоящего Порядка, независимо от подчиненности и форм собственности несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими законодательными актами Российской Федерации.
16. Контроль за качеством выполнения работ по восстановлению дорожной конструкции проезжей части улиц и тротуаров, за сроками выполнения работ в соответствии с Разрешением возлагается на администрацию поселения.

____________

Приложение № 1

к Порядку предоставления разрешения

на осуществление земляных работ на территории Альмежского сельского поселения Опаринского района Кировской области

В    __________________________________

(наименование органа местного самоуправления,

Ф.И.О., должность руководителя)

от _____________________________________

(для юридических лиц - наименование заявителя

местонахождение (юридический адрес), ОГРН,

почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон)

(для физических лиц - Ф.И.О., адрес места жительства)

(для индивидуальных предпринимателей - Ф.И.О.,

адрес места жительства, ОГРНИП, адрес электронной

почты, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ

     В соответствии с Правилами благоустройства территории прошу выдать разрешение на _________________________________________________

(вид работ)

на земельном участке по адресу: _____________________________________,

(наименование населенного пункта, название улицы, номер дома

_______________________________________________________________

при отсутствии – местоположение земельного участка)

в связи с __________________________________________________________

(основания проведения земляных работ)

   Элементы благоустройства, нарушаемые в процессе производства работ:

общая площадь (кв. м) _________________, в т.ч. тротуар _________________ (асфальт ____________, плитка ___________, набивные дорожки __________), проезжая часть ___________, дворовая территория __________, зона зеленых насаждений ________, грунт __________, другие _________________________.

Производство работ предполагает/не предполагает (нужное подчеркнуть), закрытие, ограничения дорожного движения.

Особые условия производства земляных работ __________________________________________________________________

(указываются при наличии)

Сроки производства земляных работ: с _____________ по ________________.

Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица, на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в автоматизированном режиме.

Заявитель:

МП (для юридических лиц)                                          

Дата направления по почте

или электронной почте «___»__________________20    г.

Приложение № 2

к Порядку предоставления разрешения

на осуществление земляных работ на территории Альмежского сельского поселения Опаринского района Кировской области

РАЗРЕШЕНИЕ

на осуществление земляных работ

№ _____ от ________________

Выдан

Физическому лицу _____________________________________________

(для физических лиц – Ф.И.О., адрес места жительства),

__________________________________________________________________

(для индивидуальных предпринимателей - Ф.И.О., адрес места жительства, ОГРНИП)

юридическому лицу

наименование _____________________________________________________,

местонахождение (юридический адрес): ________________________________,

ОГРН _______________. почтовый адрес: ________________, тел. _____________.

Производство работ разрешено в связи с _______________________________

(основания проведения земляных работ)

с ________________ по _________________.

Вид работ: ________________________________________________________.

Место производства работ: __________________________________________,

название населенного пункта, улиц(ы), номер(а) дома(ов)

__________________________________________________________________

(при отсутствии – местоположение земельного участка)

Элементы благоустройства, нарушаемые в процессе производства работ:

общая площадь (кв. м) _________________, в т.ч. тротуар _________________ (асфальт ____________, плитка ___________, набивные дорожки __________), проезжая часть ___________, дворовая территория __________, зона зеленых насаждений ________, грунт __________, другие _________________________.

Производство работ предполагает (не предполагает) ограничения движения транспорта.

Особые условия ____________________________________________________

(при наличии)

__________________________________________________________________

 Приложение № 3 

к Порядку предоставления разрешения

на осуществление земляных работ на территории Альмежского сельского поселения Опаринского района Кировской области

РАЗРЕШЕНИЕ

НА АВАРИЙНОЕ ВСКРЫТИЕ

№ _____ от ________________

Выдан

физическому лицу __________________________________________________

           (для физических лиц – Ф.И.О., адрес места жительства),

__________________________________________________________________

(для индивидуальных предпринимателей - Ф.И.О., адрес места жительства, ОГРНИП)

юридическому лицу

наименование _____________________________________________________,

местонахождение (юридический адрес): __________________________________________________________________,

ОГРН _______________. почтовый адрес: ___________________________,  тел. _________________________________________________________________.

Производство работ разрешено в связи с _______________________________

                                                                                    (основания проведения земляных работ)

_____________________________________________________________________________

с_______________ по _______________________________________________.

Вид работ: ________________________________________________________.

Место производства работ: _________________________________________________________________,

название населенного пункта, улиц(ы), номер(а) дома(ов)

__________________________________________________________________

(при отсутствии – местоположение земельного участка)

__________________________________________________________________

Элементы благоустройства, нарушаемые в процессе производства работ:

общая площадь (кв. м) _________________, в т.ч. тротуар _________________ (асфальт ____________, плитка ___________, набивные дорожки __________), проезжая часть ___________, дворовая территория __________, зона зеленых насаждений ________, грунт __________, другие ___________.

Производство работ предполагает (не предполагает) ограничения движения транспорта.

Особые условия ___________________________________________________

(при наличии)

_________________